隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的深入推進，不僅公眾環(huán)保意識得到了增強，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)也迎來巨大發(fā)展機遇，其支柱效益正在加速釋放。但囿于初始投資大、回收周期長、預(yù)期不佳等原因，“融資難”問題一直是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的瓶頸。中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮接受媒體訪問，他基于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀、影響因素等角度，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資問題進行了探討，并對如何打破環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資瓶頸提出了對策建議。

我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀如何？

我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資數(shù)額正在不斷上升，從“六五”到“十二五”，環(huán)保投資總量增長近200倍，但與發(fā)達國家相比還存在較大的距離。2014年出臺的《國務(wù)院關(guān)于重點領(lǐng)域投融資機制社會投資的指導意見》鼓勵社會資本進入環(huán)保領(lǐng)域，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來利好。

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但隨之而來的環(huán)境污染問題嚴重制約了我國國民經(jīng)濟發(fā)展。“十八大”報告將生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)同等高度的“五位一體”總布局中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的市場“大門”已然開啟。尤其在《新環(huán)保法》與“水十條”出臺后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)更是成為了輿論關(guān)注的焦點，外界普遍認為環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國家利好政策支持下，定會迎來發(fā)展的期，成為拉動我國經(jīng)濟增長的推動力。但我國環(huán)境污染嚴峻，對環(huán)保投入的需求巨大。目前我國每年環(huán)保投資總量遠不能滿足控制環(huán)境污染的資金要求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金不足已成為遏止環(huán)境污染的關(guān)鍵因素。

經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)展過程中環(huán)保投入占GDP的比重達到1.5%才能阻止環(huán)境惡化，達到2-3%才能真正改善環(huán)境。而據(jù)郭凡禮介紹，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資數(shù)額正在不斷上升，從“六五”到“十二五”，環(huán)保投資總量增長近200倍，但與發(fā)達國家相比還存在較大的距離。“十二五”期間，環(huán)保投資額在GDP占比約1.5%，而早在20世紀80年代，德國、英國的環(huán)保投資占比就過了2%，日本更是達到3.4%。2014年出臺的《國務(wù)院關(guān)于重點領(lǐng)域投融資機制社會投資的指導意見》鼓勵社會資本進入環(huán)保領(lǐng)域，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來利好。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)可通過哪些融資方式籌募資金？

環(huán)保產(chǎn)業(yè)除了可以通過商業(yè)銀行、政策性銀行來解決資金問題，還能通過融資、公開募股、風險投資、項目融資等方式籌募資金。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的大困境是融資難問題。由于環(huán)保項目投資長、收益低等，環(huán)保企業(yè)主要的資金來源是銀行，雖然政府出臺了一系列的鼓勵性政策措施，但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在融資結(jié)構(gòu)單一、融資來源匱乏的特點。對此，郭凡禮介紹說，傳統(tǒng)的融資方式具有籌資數(shù)額有限、限制條款多、財務(wù)風險大等弊端，此外，對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，容易過多地依賴政府，造成融資者自主性差，不利于體現(xiàn)市場對資源配置進行優(yōu)化的作用。

“如果僅僅依靠銀行信貸獲取資金和財政資金很難滿足環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要想進一步的發(fā)展，除了需要政策的落地外，還必須另辟蹊徑，拓寬融資渠道，融資方式”，郭凡禮指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)除了可以通過商業(yè)銀行、政策性銀行來解決資金問題，還能通過融資、公開募股、風險投資、項目融資等方式籌募資金。

掛牌“新三板”能否解決環(huán)保企業(yè)融資難問題？

掛牌“新三板”對環(huán)保企業(yè)而言，能夠擴大其融資范圍，把融資的主要目標從政府向整個社會轉(zhuǎn)移，在一定程度上能解決環(huán)保企業(yè)融資難問題。

環(huán)保企業(yè)不僅在環(huán)境保護中發(fā)揮了重要作用，也是支撐和推動我國經(jīng)濟增長的重要支柱。但中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，企業(yè)主要是中小型企業(yè)，與國外環(huán)保產(chǎn)業(yè)*相比，無論在技術(shù)上還是在規(guī)模上都還有很大的差距，融資難更是國內(nèi)環(huán)保企業(yè)，尤其是中小型環(huán)保企業(yè)不得不面對的共同難題。無論是銀行還是資本市場，中小環(huán)保企業(yè)目前都面臨投融資渠道不暢問題，沒有充足的資金投入，環(huán)保企業(yè)技術(shù)研發(fā)、項目積累受到較大限制，小、散、弱的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)很難得到改善。

三板市場起源于2001年“股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”，早承接兩網(wǎng)公司和退市公司，稱為“舊三板”。2006年，中關(guān)村科技園區(qū)非股份有限公司進入轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進行股份報價轉(zhuǎn)讓，因掛牌企業(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司，故被稱為“新三板”。目前，國內(nèi)環(huán)保企業(yè)對于掛牌新三板熱情高漲。郭凡禮說，2015年環(huán)保企業(yè)扎堆掛牌“新三板”， 掛牌“新三板”對環(huán)保企業(yè)而言，能夠擴大其融資范圍，把融資的主要目標從政府向整個社會轉(zhuǎn)移，在一定程度上能解決環(huán)保企業(yè)融資難問題。2015年11月，新三板環(huán)保企業(yè)數(shù)量有151家，資產(chǎn)規(guī)模近257億元。

“缺錢”、融資難已經(jīng)成為制約我國環(huán)保企業(yè)進一步發(fā)展的障礙，也嚴重影響了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。作為性的非股份有限公司股權(quán)交易平臺，“新三板”具有掛牌門檻低、掛牌費用少、掛牌效率高等特點及優(yōu)勢，不僅能幫助企業(yè)樹立良好的公眾形象，增加企業(yè)品牌的價值，更重要的是能為企業(yè)提供更多更便捷的融資途徑。那么，什么樣的環(huán)保企業(yè)適合進入“新三板”？郭凡禮介紹，一般來說，初創(chuàng)期小型環(huán)保企業(yè)、具備盈利能力或盈利潛力且資金短缺的環(huán)保企業(yè)，以及未來2至3年內(nèi)有計劃的環(huán)保企業(yè)適合進入“新三板”。

環(huán)保企業(yè)如何提高自身融資能力？

“打鐵還需自身硬”，想要拓展融資渠道，借助多元化、靈活的融資方式滿足資金需求，環(huán)保企業(yè)需要提高自身素質(zhì)。

我國以來由于政府、金融和信用等外部環(huán)境對環(huán)保企業(yè)支持不足以及環(huán)保企業(yè)自身存在的一些問題，導致環(huán)保企業(yè)的融資難問題一直存在。如何解決環(huán)保企業(yè)的融資問題成為發(fā)展我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)、保護環(huán)境資源的首要問題。包括政府、銀行等在內(nèi)的多方面也做出過各種努力，以期解決該問題。

但要解決環(huán)保企業(yè)融資難問題，需要政府的扶持、金融體系和配套的社會服務(wù)體系的完善，更需要環(huán)保企業(yè)自身融資能力的提高。因為在市場經(jīng)濟條件下，投資是為了獲得利潤。投資人一般偏好投資*行業(yè)的大型企業(yè)。而環(huán)保行業(yè)收益低、周期長，大多數(shù)環(huán)保企業(yè)當前還處于中小型規(guī)模，持術(shù)水平相對偏低，抵抗市場風險能力較弱，投入—產(chǎn)出較低。提高環(huán)保企業(yè)整體素質(zhì)是提高環(huán)保企業(yè)融資能力的關(guān)鍵，是增強環(huán)保企業(yè)抵御市場風險能力的必要步驟。郭凡禮認為，“打鐵還需自身硬，想要拓展融資渠道，借助多元化、靈活的融資方式滿足資金需求，環(huán)保企業(yè)需要提高自身素質(zhì)”。首先，環(huán)保企業(yè)需要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，保持和提高資產(chǎn)流動性，防范財務(wù)風險，建立風險預(yù)測體系：其次，努力提高企業(yè)競爭力，往往在細分領(lǐng)域具有優(yōu)勢以及能力強的企業(yè)容易得到資本的青睞：后，環(huán)保企業(yè)應(yīng)當合理安排籌資期限的組合方式，降低企業(yè)融資風險。

“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)哪些細分領(lǐng)域值得資本市場期待？

*，隨著“水十條”的出臺，包括工業(yè)水處理、農(nóng)村水處理、城鎮(zhèn)污水改造在內(nèi)的水處理產(chǎn)業(yè)有較大看點；第二，在排污稅、排污權(quán)交易等相關(guān)政策的刺激下，環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域發(fā)展迎來春天：第三，生物質(zhì)、VOC等相關(guān)領(lǐng)域值得重點關(guān)注。

“十二五”以來，國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不斷提升，相關(guān)政策措施不斷加碼，環(huán)保財政支出穩(wěn)步增長。“十一五”期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資為2.1萬億左右，“十二五”時期，投資額預(yù)計過5萬億。在出爐的“十三五”規(guī)劃中，環(huán)保領(lǐng)域成為關(guān)鍵詞之一，“加強生態(tài)文明建設(shè)”首度寫入五年期規(guī)劃目標，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支柱效益正在加速釋放。業(yè)內(nèi)預(yù)測，“十三五”期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總投資額有望達到17萬億。

在政策支撐持續(xù)增強，投資力度不斷加大的背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來巨大發(fā)展機遇，各領(lǐng)域的資本力量都有了掘金環(huán)保市場的沖動。郭凡禮稱，以下細分領(lǐng)域值得資本市場期待：*，隨著“水十條”的出臺，包括工業(yè)水處理、農(nóng)村水處理、城鎮(zhèn)污水改造在內(nèi)的水處理產(chǎn)業(yè)有較大看點；第二，在排污稅、排污權(quán)交易等相關(guān)政策的刺激下，環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域發(fā)展迎來春天；第三，我國霧霾問題嚴重，“十二五”期間空氣質(zhì)量未達標，“十三五”空氣污染治理依然是重點，生物質(zhì)、VOC等相關(guān)領(lǐng)域值得重點關(guān)注。